ما هي بنود مسودة الاتفاق بين أميركا وإيران؟

نشرت القناة 12 الإسرائيلية وقناة مهر الإيرانية بعض بنود مذكرة التفاهم بين إيران والولايات المتحدة، التي أعلن الرئيس دونالد ترامب أمس الخميس أنها ستُوقع قريبًا. وتهدف المذكرة لإعادة ترتيب التهدئة الإقليمية وربطها بملف البرنامج النووي الإيراني والعقوبات الاقتصادية، في إطار اتفاق مرحلي يؤسس لمرحلة جديدة من المفاوضات. يأتي هذا بينما قالت إيران إن مذكرة التفاهم "ليست نهائية بعد".

ينص التفاهم على فتح مضيق هرمز أمام حركة الملاحة الدولية دون فرض رسوم عبور، إلى جانب تمديد وقف إطلاق النار لمدة 60 يومًا، بما يشمل التهدئة بين إسرائيل وحزب الله في لبنان.

وبحسب ما أوردته القناة 12، ينص التفاهم على فتح مضيق هرمز أمام حركة الملاحة الدولية دون فرض رسوم عبور، إلى جانب تمديد وقف إطلاق النار لمدة 60 يومًا، بما يشمل التهدئة بين إسرائيل وحزب الله في لبنان. ومن المقرر استثمار هذه الفترة في إطلاق مفاوضات موسعة بشأن البرنامج النووي الإيراني.

وأفادت القناة بأن الاتفاق يتضمن منح إيران تخفيفًا تدريجيًا للعقوبات الاقتصادية مقابل التزامها بخطوات أولية تتعلق ببرنامجها النووي، على أن تبقى أي إجراءات تنفيذية أوسع مرتبطة بالتوصل إلى اتفاق تفصيلي لاحق.

كما يشمل التفاهم السماح لطهران بالاستفادة من تخفيف مؤقت للعقوبات يتيح لها تصدير النفط لفترة محدودة، شريطة الالتزام بالإجراءات الأولية وإثبات "حسن النية" خلال مسار المفاوضات.

وفي الشق النووي، أشارت القناة 12 إلى أن التفاهم يتضمن معالجة مخزون إيران من اليورانيوم عالي التخصيب عبر آلية لخفض مستويات التخصيب داخل الأراضي الإيرانية تحت إشراف دولي، فيما تُرجأ القضايا التقنية الأكثر تعقيدًا إلى المفاوضات الخاصة بالاتفاق النهائي. 

كما أن الجدول الزمني وآلية رفع العقوبات لم يُحسما بعد، إذ يرتبطان مباشرة بمدى التزام إيران بتنفيذ تعهداتها.

وكشفت التسريبات عن استمرار وجود نقاط خلافية بين الطرفين، أبرزها مصير الأموال الإيرانية المجمّدة في الخارج. فبينما تطالب طهران بالإفراج الفوري عن جزء من هذه الأموال، تتمسك واشنطن بخيار الإفراج التدريجي والمشروط وفق مراحل التنفيذ. كما تجري مناقشة آلية تتيح استخدام جزء من هذه الأموال داخل قطر لشراء احتياجات إنسانية، مثل الغذاء والدواء، ضمن ترتيبات رقابة دولية.

وبحسب مصادر دبلوماسية، جرى التوصل إلى التفاهم بوساطة قطرية وباكستانية، عقب جولات من المفاوضات غير المباشرة شارك فيها وسطاء ودبلوماسيون من عدة أطراف، وشملت محادثات مكثفة بين المبعوثين الأميركيين والمفاوضين الإيرانيين.

وكانت إيران أعلنت مساء الخميس، أن الاتفاق مع الولايات المتحدة ليس نهائيًا، وذلك ردًا على تصريحات دونالد ترامب عن التوصل إلى اتفاق والاستعداد لتوقيعه قريبًا.

بدورها، أفادت وكالة "مهر" الإيرانية، صباح اليوم الجمعة، بأن مسودة مذكرة التفاهم الجاري بحثها بين طهران وواشنطن تتضمن التزامًا أميركيًا برفع العقوبات المفروضة على إيران، إلى جانب سحب القوات الأميركية من المناطق المحيطة بها.

وأضافت الوكالة أن مذكرة التفاهم تشمل كذلك إعادة فتح مضيق هرمز أمام حركة الملاحة، وإلغاء العقوبات المتعلقة بصادرات النفط الإيرانية، فضلًا عن الإفراج عن الأموال الإيرانية المجمّدة في الخارج. وأكدت "مهر" أن مسودة الاتفاق لا تزال بحاجة إلى إقرار نهائي من السلطات المعنية قبل اعتمادها رسميًا.

في المقابل، نقلت التقارير أن الرئيس الأميركي دونالد ترامب أعلن أن الاتفاق بات قريبًا من التوقيع، مع احتمال تنظيم مراسم رسمية للإعلان عنه خلال الأيام المقبلة، بينما تواصل الدول الوسيطة العمل على استكمال التفاصيل النهائية وجدولة موعد التوقيع.

كما أكد المراسل السياسي للقناة 12 في واشنطن، باراك رافيد، المعروف بقربه من دوائر صنع القرار في البيت الأبيض، أن إعلان التفاهم فاجأ رئيس الحكومة الإسرائيلية بنيامين نتنياهو، الذي لم يكن مطلعًا مسبقًا على تفاصيله. وأضاف أن نتنياهو حاول خلال الساعات الأخيرة الحصول على معلومات إضافية عبر قنوات غير مباشرة مرتبطة بالإدارة الأميركية، وفق ما نقلته المصادر.

وكان مكتب رئيس الحكومة الإسرائيلية أكد، أمس، أن "إسرائيل" ليست طرفًا في مذكرة التفاهم التي تم التوصل لها مع إيران.

ومن المتوقع أن يحمل الاتفاق، في حال استكماله والتوقيع عليه رسميًا، اسم "اتفاق إسلام آباد"، في حين يؤكد الوسطاء أن النص النهائي لا يزال قيد الصياغة، وأن بعض البنود ما زالت محل نقاش وتعديل قبل الوصول إلى الصيغة النهائية.